江山市舉辦首屆“江山·匠播”職工技能競賽

江山電商發(fā)布 2023-08-01 09:54 發(fā)表于浙江

農(nóng)民主播“上線”丨江山市糧油電商直播培訓(xùn)班圓滿結(jié)業(yè)！

江山電商發(fā)布 2023-08-02 09:55 發(fā)表于浙江

2023年，直播電商行業(yè)有啥大趨勢？

江山電商發(fā)布 2023-03-17 09:49 發(fā)表于浙江

3月13日下午，江山市市場監(jiān)督管理局城南所在國際消費者權(quán)益日即將來臨之際，強化市場監(jiān)管，積極履行職責(zé)，在江山市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園開展了誠信規(guī)范發(fā)展，提振消費信心，2023年“3·15國際消費者權(quán)益日”主題活動。全力營造誠信經(jīng)營、放心消費的市場環(huán)境。

　江山市市場監(jiān)督管理局城南所所長朱洪波表示，下一步，將繼續(xù)發(fā)揮市場監(jiān)管部門消費維權(quán)職能，努力營造重諾守信的誠信環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境、平穩(wěn)有序的市場環(huán)境，維護好全市消費者的合法權(quán)益。

第一條 為規(guī)范我市電子商務(wù)進農(nóng)村工作，提高專項資金使用效率，根據(jù)財政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦等上級主管部門相關(guān)文件精神，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項資金是指國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作專項資金，僅可用于我市電子商務(wù)進農(nóng)村相關(guān)工作。

第三條 資金來源為中央財政資金2000萬元，其中500萬元用于績效考核獎勵。（屆時省級部門組成的驗收組將對我市整個電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目進行績效考評，若績效考評不達標(biāo)的則（將）酌情減少績效獎勵）

第四條 專項資金的使用必須遵循有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，遵循公開透明、?？顚Ｓ?、科學(xué)管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。

第五條 鼓勵優(yōu)先采取以獎代補、貼息貸款等支持方式，通過中央財政資金引導(dǎo)帶動社會資本共同參與農(nóng)村電子商務(wù)工作。建立臺賬制度，明確責(zé)任人和進展時間，中央財政資金重點支持以下方向：

（一）農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施。支持建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)品（含農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品、鄉(xiāng)村旅游、民俗等特色產(chǎn)品及服務(wù)等）分級、包裝、預(yù)冷等產(chǎn)地初加工和商品化預(yù)處理設(shè)施，完善產(chǎn)、供、銷全鏈條服務(wù)，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品化率。支持農(nóng)村傳統(tǒng)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點建設(shè)本地化連鎖化的服務(wù)和營銷體系，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，提升農(nóng)村流通水平。支持建設(shè)完善市、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，整合商貿(mào)物流快遞資源，開展共同配送，降低物流成本；鼓勵建設(shè)倉儲物流中心，發(fā)展智慧物流。用于農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金比例原則上不低于50%；

（二）農(nóng)村電商公共服務(wù)體系。支持鄉(xiāng)村電商服務(wù)體系的建設(shè)改造，整合郵政、供銷、快遞、金融、政務(wù)等資源，拓展便民生活、代買代賣、信息咨詢、職業(yè)介紹、旅游出行等服務(wù)功能，推進智慧鄉(xiāng)村服務(wù)應(yīng)用。支持縣級電商公共服務(wù)中心建設(shè)和升級，統(tǒng)籌推進品牌、標(biāo)準(zhǔn)、品控、金融、物流、培訓(xùn)等服務(wù)。農(nóng)村電商公共服務(wù)體系應(yīng)堅持市場化原則，突出服務(wù)，強化可持續(xù)運營機制。硬件建設(shè)應(yīng)堅持實用、節(jié)約原則，充分利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，閑置廠房。公共服務(wù)中心資金使用比例原則上不得高于15%；

（三）農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。支持對基層干部、合作社員、創(chuàng)業(yè)青年、具備條件貧困戶等開展農(nóng)村電商培訓(xùn)。重點強化培訓(xùn)機制，注重培訓(xùn)質(zhì)量而非數(shù)量，增強培訓(xùn)的針對性，提升美工、產(chǎn)品設(shè)計、宣傳、營銷等實操技能；注重培訓(xùn)后服務(wù)而非“一錘子”培訓(xùn)，建立農(nóng)村電商培訓(xùn)轉(zhuǎn)化機制，加強電商培育與就業(yè)用工對接，加強創(chuàng)業(yè)孵化，如實做好培訓(xùn)記錄；

（四）農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集聚。電商專業(yè)村（鎮(zhèn)）提升改造，完善電商專業(yè)村產(chǎn)業(yè)體系，強化農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集聚，輻射帶動周邊電子商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

（五）電商扶貧。開展與對口幫扶地區(qū)的產(chǎn)銷對接、人才對接和服務(wù)對接，鼓勵利用電子商務(wù)手段帶動貧困群體增收。

充分利用市域內(nèi)現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、閑置廠房與商業(yè)化電商平臺，最大限度利用社會化資源，避免盲目建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園和資源浪費。同時，根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法>的通知》（財建〔2019〕50號）等有關(guān)規(guī)定，中央財政資金不得用于網(wǎng)絡(luò)交易平臺、樓堂館所建設(shè)、工作經(jīng)費及購買流量等支出。

第六條 專項資金申報對象應(yīng)具備以下基本條件：

（一）具有獨立法人資格，并依法取得符合相關(guān)項目要求資質(zhì)的企業(yè)；

（二）從事電子商務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)，合法經(jīng)營，管理規(guī)范；

（三）具有健全的財務(wù)機構(gòu)和財務(wù)管理制度，財務(wù)會計信用良好；     

（四）按要求向主管部門報送項目進展情況、有關(guān)交易和活動信息等；

（五）近三年無重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違法亂紀(jì)案件等。

第七條 政府部門根據(jù)工作需要實施的項目，經(jīng)詢價、單一來源采購、公開招標(biāo)等形式采購后，按規(guī)定支付給承辦單位。

第八條 其他單位投資實施的項目，經(jīng)審核驗收通過的，按實際投資額給予一定的資金支持，每個項目資金支持最高不超過實際投資額的50%。

第九條 每年年底前組織專項資金申報，由承辦主體向市商務(wù)局書面申報，所需材料如下（一式四份）：

（一）國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作專項資金申請表；

（二）申請報告（含基本情況、項目完成情況）；

（三）項目承辦主體營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等復(fù)印件；

（四）項目承辦主體上年度審計報告（或財務(wù)報表）、納稅證明等；

（五）項目承辦主體承諾書（對所提供材料的真實性、完整性和合法性負(fù)法律責(zé)任）；

（六）涉及投資的，需提供投資額發(fā)票、資金往來憑證等；

（七）其他需要提供的項目明細(xì)、圖片等證明材料。

第十條 市商務(wù)局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關(guān)部門對項目進行材料審核（必要時委托第三方機構(gòu)對數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性進行審計）、實地核查和考評驗收，驗收合格并經(jīng)公示后，由市財政局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合下達資金支持文件，由市商務(wù)局辦理撥付手續(xù)。

第十一條 項目承辦主體獲得的專項資金應(yīng)單獨核算，?？顚Ｓ茫瑢κ褂每冃闆r進行總結(jié)，切實提高財政資金使用效益。項目承辦主體應(yīng)接受市商務(wù)局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的監(jiān)督檢查，任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用專項資金。

第十二條 獲得專項資金的項目承辦主體應(yīng)在支持項目顯著位置標(biāo)注“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目”字樣。

第十三條 獲得專項資金的項目承辦主體有下列情形之一的，市商務(wù)局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將視情節(jié)輕重給予通報批評、追繳扣回支持資金、取消今后享受財政專項資金資格等處罰，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任：

（一）提供虛假材料，騙取專項資金的；

（二）不按規(guī)定使用專項資金的；

（三）有其他違反相關(guān)法律法規(guī)行為的。

第十四條 本辦法由市財政局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

第一條 為進一步推動我市農(nóng)村電商發(fā)展，強化對國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目的管理，切實做好國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作，根據(jù)財政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦等上級主管部門相關(guān)文件精神，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于江山市國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)相關(guān)工作。

第三條 市商務(wù)局為本辦法所稱的項目牽頭部門，市商務(wù)局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實相關(guān)工作。

第四條 政府部門根據(jù)工作需要實施的項目，由市商務(wù)局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)謀劃，并報上級主管部門備案確認(rèn)后，采用詢價、單一來源采購、公開招標(biāo)等形式實施。其他機構(gòu)負(fù)責(zé)實施的項目，可由企業(yè)、電商公共服務(wù)中心運營主體、行業(yè)協(xié)會等自主申報，經(jīng)市商務(wù)局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合會審確定后，報上級主管部門審定。

第五條 重點支持農(nóng)產(chǎn)品上行、農(nóng)村電商公共服務(wù)體系、農(nóng)村電商配套支撐體系、電商扶貧體系、農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集聚體系有關(guān)項目。

第六條 項目承辦主體應(yīng)具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格，并依法取得符合相關(guān)項目要求資質(zhì)的企業(yè)；

（二）從事電子商務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)，合法經(jīng)營，管理規(guī)范；

（三）具有健全的財務(wù)機構(gòu)和財務(wù)管理制度，財務(wù)會計信用良好；

（四）按要求向主管部門報送項目進展情況、有關(guān)交易和活動信息等；

（五）近三年無重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違法亂紀(jì)案件等。

第七條 項目實施前期，各項目承辦主體應(yīng)及時向項目牽頭部門報送實施方案和計劃。由項目牽頭部門對承辦主體下達分階段實施要求，并定期進行監(jiān)督檢查。

第八條 項目實施中期，各項目承辦主體應(yīng)定期報送項目實施進度。由項目牽頭部門開展中期評估，如發(fā)現(xiàn)進度滯后、內(nèi)容不符等問題，應(yīng)進行督促、指導(dǎo)，確保如期完成項目建設(shè)。對中期評估不合格的項目，可取消承辦主體資格。

第九條 項目實施后期，各項目承辦主體應(yīng)向項目牽頭部門提出驗收申請，由市商務(wù)局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門采用部門聯(lián)合評審和現(xiàn)場驗收相結(jié)合方式進行驗收。驗收通過并經(jīng)公示無異議的項目方可申報相關(guān)資金補助。

第十條 本辦法由市財政局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

為積極響應(yīng)國家“精準(zhǔn)扶貧”號召，發(fā)揮電子商務(wù)“雙創(chuàng)”引擎作用，推動全國“一縣一品”地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)作，完善我市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，打造全國知名的網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品集散中心，結(jié)合我市實際，決定實施電子商務(wù)“十縣百億”工程，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)系列重要講話和指示精神，推動全國“一縣一品”地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)作，完善我市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，輸出“縣域電商?江山模式”，著力構(gòu)建合作共贏的精準(zhǔn)扶貧新型模式。

二、總體目標(biāo)

整合我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)資源，對接全國“一縣一品”地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品，與10個以上縣域建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，通過三年努力，打造10個以上線上知名的地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品品牌，到2020年實現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)零售額超100億元目標(biāo)，將我市打造成為全國知名的網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品集散中心。

三、工作內(nèi)容

（一）建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集散中心

建設(shè)年儲存3萬噸生鮮的農(nóng)產(chǎn)品C端集散中心，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲、冷鏈物流承接設(shè)施。整合我市現(xiàn)有冷鏈倉儲資源，全力解決生鮮類產(chǎn)品冷鏈倉儲問題，打造全國農(nóng)產(chǎn)品集散中心和全國地標(biāo)性生鮮類產(chǎn)品華東倉，為推進“十縣百億”工程農(nóng)產(chǎn)品集散提供保障。

牽頭部門：商務(wù)局、賀村鎮(zhèn)

配合部門：財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)辦、團市委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

（二）建設(shè)快遞產(chǎn)業(yè)園

以項目建設(shè)為載體，完善電子商務(wù)配套服務(wù)，建設(shè)以智能倉儲、分揀、包裝、配送體系及電商招引、孵化為一體的快遞產(chǎn)業(yè)園。爭設(shè)快遞物流江山分撥中心，引導(dǎo)順豐、四通一達等快遞物流公司集聚發(fā)展，降低電商企業(yè)物流成本。

牽頭部門：商務(wù)局

配合部門：服務(wù)業(yè)辦、財政局、國資辦、規(guī)劃局、國土資源局、招商局、郵政局

（三）引進培育農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè)

進一步完善電商扶持政策，加大對農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè)的扶持力度。三年內(nèi)引進或培育年網(wǎng)絡(luò)零售額1000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè)15家，引進或培育年網(wǎng)絡(luò)零售額3000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè)6家，引進或培育年網(wǎng)絡(luò)零售額5000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè)3家，進一步強化我市農(nóng)產(chǎn)品電商渠道優(yōu)勢。

牽頭部門：商務(wù)局

配合部門：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、招商局、財政局、服務(wù)業(yè)辦

（四）開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品電商信息交互系統(tǒng)

提升農(nóng)產(chǎn)品電商信息化技術(shù)應(yīng)用水平，建立農(nóng)產(chǎn)品電商信息交互系統(tǒng)，對我市農(nóng)產(chǎn)品電商的信息發(fā)布、訂單處理、交易數(shù)據(jù)、信息反饋等進行收集整合，集中予以展示和分析，提高農(nóng)產(chǎn)品電商的信息交互能力。

牽頭部門：商務(wù)局

配合部門：財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、統(tǒng)計局

（五）舉辦農(nóng)產(chǎn)品電商資源對接會

精準(zhǔn)對接農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的縣域，篩選縣域地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品，成立工作專班，深入考察洽談，盡快建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。每年在我市舉辦一場全國性農(nóng)產(chǎn)品資源對接會暨江山獼猴桃電商節(jié)，為推進“十縣百億”工程農(nóng)產(chǎn)品集散提供資源對接平臺。

牽頭部門：商務(wù)局

配合部門：財政局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)辦

（六）實施地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品精品計劃

指導(dǎo)合作縣域建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)作機制，培養(yǎng)農(nóng)戶訂單意識、品牌意識，推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善品質(zhì)監(jiān)控體系，促進產(chǎn)品質(zhì)量提升，為地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品上行提供品質(zhì)保障。重點打造一批以江山獼猴桃、鴿子蛋、綠牡丹和白水蘋果、蒲城酥梨等為代表的地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

牽頭部門：商務(wù)局

配合部門：財政局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局

（七）建立零散農(nóng)產(chǎn)品上行機制

針對農(nóng)戶零散農(nóng)產(chǎn)品上行難題，借鑒江山“蘿卜白菜”平臺“店商+電商”融合發(fā)展經(jīng)驗，打造“農(nóng)戶+合作社+農(nóng)村網(wǎng)點收集+連鎖物流配送+社區(qū)網(wǎng)點自提”本地銷售模式。指導(dǎo)合作縣域布局建設(shè)連鎖門店，開通020業(yè)務(wù)，打通農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，同時指導(dǎo)合作縣域整合快消品供應(yīng)鏈，發(fā)展新零售業(yè)務(wù)。

牽頭部門：商務(wù)局

配合部門：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)辦

（八）建立農(nóng)產(chǎn)品電商標(biāo)準(zhǔn)化體系

建立完善我市農(nóng)產(chǎn)品電商運營機制，創(chuàng)新運營模式，總結(jié)成功經(jīng)驗，制定我市農(nóng)產(chǎn)品電商采購流通環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化體系，涵蓋采后處理、包裝配送、儲藏保鮮和售后客服等各個環(huán)節(jié)，著力打造農(nóng)產(chǎn)品電商的“江山模式”。

牽頭部門：商務(wù)局

配合部門：市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)辦

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市府辦、商務(wù)局、財政局、規(guī)劃局、國土資源局、市場監(jiān)管局、招商局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、國資辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、農(nóng)辦、團市委、服務(wù)業(yè)辦、統(tǒng)計局、郵政局、賀村鎮(zhèn)等部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)組織實施“十縣百億”工程，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的困難和問題。

（二）注重宣傳引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒介進行重點宣傳和跟蹤報道，著力打響“十縣百億”工程品牌，引導(dǎo)社會各界積極支持參與實施“十縣百億”工程，推動全國“一縣一品”地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)作，完善我市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，加快實現(xiàn)“縣域電商?江山模式”輸出。

（三）強化資金保障。由市財政統(tǒng)籌安排專項資金，用于合作縣域考察對接、舉辦全國性農(nóng)產(chǎn)品資源對接會暨江山獼猴桃電商節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品電商標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品信息交互系統(tǒng)建設(shè)等，有效保障“十縣百億”工程順利實施。

（四）建立考核機制。分解落實“十縣百億”工程目標(biāo)任務(wù)，明確職責(zé)分工，強化督查考核，確保各項工作順利推進、取得實效。對工作不重視、履職不到位的單位和個人，予以批評問責(zé)；對工作積極主動、成效明顯的單位和個人，予以通報表彰。